如何做到安全生产和疫情防控两不误？亟需建设全方位安全管理体系
据湖南省住房和城乡建设厅近日通报，2020年一季度该省共发生建筑施工生产安全事故8起，造成9人死亡。除了湖南，陕西、江苏、山西等地一季度也发生了多起建筑施工现场安全事故，引发社会广泛关注。
在复工复产加速的当下，如何消除建筑工程施工现场存在的安全隐患？北京建工五建集团安全总监王长林对此表示，受疫情影响，今年各地建筑工程项目复工复产时间普遍较晚，为赶进度，一些已经复工的项目易存在安全检查不到位、现场防护设施不全等安全隐患。施工单位需坚持疫情防控和复工复产两手抓、两不误，思想上“绷紧弦”，工作中“拉满弓”，同时还应积极配合政府的监督检查，及时发现问题，及时进行整改，避免安全事故发生。
施工现场出现安全事故背后
从近期来看，多数建筑工地虽采取了一系列积极有效措施，严格加强现场管控，但仍有安全事故发生。如：湖南省3月份发生4起安全事故，分别为复工前卸货发生物体打击事故、复工前吊运钢管发生机械伤害事故、复工后悬挑外架发生坍塌事故、施工过程中发生的塌方事故。另据陕西咸阳市秦都区人民政府网站消息，秦都区古渡新家园项目建筑工地在4月8日发生墙体倒塌，4人当场死亡。
针对上述物体打击事故，中铁建设集团有限公司安全监督部副部长王维军表示，施工现场由于工具零件等存放不合理，现场各类安全防护棚或安全通道设置不到位，违规拆除脚手架、模板等，都可能发生物体打击事故。如何预防此类事故的发生？中国建筑土木建设有限公司高级工程师王朝表示，最直接的方式就是采取固定措施防止物体坠落、加强现场安全管理避免人为抛物以及操作时严格遵守安全操作规程。
据金陵晚报报道，4月20日江苏南京一在建工地发生火灾，大火从一楼的脚手架下，一直烧到了三四楼。王朝就此分析认为：“火灾是施工现场较易发生的事故形式，尤其是冬、春季节，其直接原因是现场火源未得到有效控制，如现场吸烟、动火作业不规范和电气系统过载或短路，等等。另外，易燃品的存放不合规以及消防器材不到位也是引发火灾的主要原因。”
除上述外，建筑工程在具体施工过程中还存在临边洞口防护不到位、临时用电不当、脚手架和模板支撑体系不全、消防安全措施不到位等多种安全隐患。“尤其疫情还未结束，在防疫过程中还可能存在因防控措施掌握不当引起的其他安全隐患。例如，酒精消毒使用不当造成爆炸、火灾；消毒液使用不当刺激呼吸道，甚至影响生命健康；废弃口罩处理不当会造成‘二次污染’，等等。”王长林表示。
全方位安全管理体系迫在眉睫
在建筑工程施工过程中，如何全方位做好施工现场安全管理，保证施工项目安全生产尤为重要。王维军认为，总体来看，现阶段一定要冷静面对工期、产值带来的紧张压力，强化安全生产意识，紧紧围绕“安全第一”的思路，以高度的敏感性合理安排施工生产工作。同时还要做好各类人员的安全教育工作，重点做好进场人员的三级教育和考核工作，未经考核通过人员一律严禁进场作业；注重开展人员差异化管理，加强对新入场、高处作业以及年纪较大人员的关注力度。
“此外，还要合理运用双重预防机制，通过开展安全风险分级管控以及隐患排查治理等工作，将现场安全风险等级降至最低；要严格落实国家安全专项治理三年行动要求，切实做好危大工程的安全管理工作；要扎实做好应急管理，合理开展各类应急演练活动，提升自身应急处置能力。”王维军表示。
在如何应对复工复产中出现的新情况、新挑战方面，王朝表示，现阶段安全复工复产和疫情防控同等重要，一定不能一心只管复工而疏忽安全生产。因此，需对所有人员持续进行安全教育，从思想上引起全员的足够重视。同时，施工现场也需做好应急管理工作，完善应急救援预案并组织人员演练，确保现场应急救援措施能够及时、得当地发挥作用。
王长林也认为，现阶段要更加严格遵守住房和城乡建设部于近日印发的《房屋市政工程复工复产指南》，加快建立健全全方位安全管理体系更是迫在眉睫。对于现阶段施工现场所排查出的问题，有关方面应具体列出安全问题隐患清单，并依据相关标准规范，制定可靠整改方案，及时采取有效措施来消除安全隐患。
来源：中国建设报产经报道微信公众号
