西安建筑业协会
关于举办《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》解读疑点难点解析专题培训班的通知
各会员单位：
为规范建筑工程施工发包与承包活动中违法行为的认定、查处和管理，保证工程质量和施工安全，有效遏制发包与承包活动中的违法行为，维护建筑市场秩序和建筑工程主要参与方的合法权益，住建部制定《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，本办法已于2019年1月1日起施行。为了让各会员单位领会理解管理办法，我会决定举办专题培训班，现将具体有关事项通知如下：
一、培训内容：
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》解读及疑点难点解析
1. 民事法律规范的“违约” 不纳入违法发包情形;
2. 进一步区分“转包”与“挂靠”的认定处理，将《办法（试行）》中认定挂靠的几种特殊情形调整到转包项下认定查处;
3. 母公司承接工程后交由子公司实施认定转包的情;
4. 主要管理人员特定阶段尚未签订劳动合同的不视为转包；
5. 新增承包单位“转付”工程款认定为转包的情形；
6. 新增联合体内部认定转包的情形；
7. 不再保留《办法（试行）》中“施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的”违法分包情形；
8. 以“专业作业承包人”的称谓替代“劳务分包单位”；
9. 新增主管部门对司法、审计等部门移送的违法行为或线索进行查处的规定，建立了违法行为认定处理联动机制；
10. 新增行政处罚追溯期限的规定。
二、培训师资：
朱树英，上海市建纬律师事务所主任、《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》起草负责人、国家住房和城乡建设部建筑市场监管司法律顾问、中国建设工程造价管理协会常务理事兼专家委员会副主任、任清华大学、北京大学、中国人民大学、同济大学、交通大学等多所大学客座教授。
三、培训对象
建筑企业董事长、总经理、副总经理、项目经理、合同、商务、法务等部门负责人及骨干人员等。
四、时间和地点
时间：2019年4月29日（29日上午8:00-9:00报到,全天上课）
地点：西安市内(开班前一天电话通知）
五、其它
本次培训师资及会务、餐费等费用280元/人，请各单位自愿参加者于2019年4月26日前报名表发送至xianjxpxb@163.com邮箱
联系人：马鑫
联系电话：83265730
邮箱：xianjxpxb@163.com
附件：《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》解读疑点难点解析专题培训班报名回执表.docx
西安建筑业协会
2019年4月1日
