关于印发《陕西省住宅工程质量分户验收管理办法》的通知
陕建发〔2024〕167号
各设区市住房和城乡建设局、杨凌示范区住房和城乡建设局、韩城市住房和城乡建设局：
为提升工程质量水平，满足广大人民群众对“好房子”的需求，根据《建设工程质量管理条例》《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》、国务院办公厅转发《住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》和住房城乡建设部《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》等规定，我厅制定了《陕西省住宅工程质量分户验收管理办法》，并经2024年第13次厅务会审议通过，现印发给你们，请贯彻执行。执行中的情况，请及时报告。
附件：《陕西省住宅工程质量分户验收管理办法》
陕西省住房和城乡建设厅
2024年9月18日
（全文公开 13－14〔2024〕3号）
附件
陕西省住宅工程质量分户验收管理办法
第一条 为加强住宅工程质量管理，落实参建各方主体质量责任，保障工程主体结构安全和主要使用功能，减少工程质量常见问题，全面提升住宅工程质量品质，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》，以及国家现行有关通用规范、验收规范标准，结合全省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称住宅工程质量分户验收（以下简称分户验收），是指建设单位组织施工、监理等单位，在住宅工程各检验批、分项、分部工程验收合格的基础上，在住宅工程竣工验收前，依据国家有关工程质量验收标准和设计文件等，对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收，并出具验收合格证明的活动。
第三条 全省行政区域内，新建、改建、扩建住宅工程质量分户验收及其监督管理，适用本办法。
第四条 县级以上住房城乡建设行政主管部门对本行政区域内住宅工程质量分户验收工作实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构依法负责具体工作。
第五条 严格落实建设单位首要责任和勘察、设计、监理、施工单位主体责任。建设单位是分户验收第一责任主体，负责组织实施分户验收和质量问题处理。建设单位项目负责人在工程建设过程中和建筑物设计使用年限内，依法依规对工程质量承担全面责任。
第六条 分户验收的依据为国家工程质量验收规范和本省现行有关规定、技术标准，经审查合格的施工图设计文件以及工程合同等。
分户验收应具备下列条件：
（一）已完成设计和合同约定的工作内容；
（二）主要使用功能项目抽查结果均符合要求；
（三）有关安全和主要使用功能检测资料完整，工程质量控制资料完整；
（四）所含分部（子分部）、分项工程质量验收均合格；
（五）法律法规、规章等规定的其他条件。
第七条 全装修住宅工程，是指交付使用前，套内和公共部位的所有装饰面、设备管线及开关插座等全部装修并安装完成，厨房和卫生间的基本设施安装到位的住宅工程。
全装修《住宅工程质量分户验收方案》分两个阶段，一阶段为装修前施工工作量基本完成，毛坯交付组织装修前分户验收，整理验收资料；二阶段为全装修完成后，工程竣工验收前组织分户验收。一、二阶段分户验收资料汇总归档。
第八条 分户验收包括户内验收和公共部位验收：
（一）户内验收内容包括：
1.地面、墙面和顶棚质量；
2.门窗工程质量；
3.栏杆、护栏质量；
4.防水工程质量；
5.室内主要空间尺寸；
6.给水排水与采暖工程质量；
7.室内电气工程质量；
8.通风与空调工程质量；
9.建筑节能工程质量；
10.按照有关技术标准、规定，应当验收的其他内容。
全装修住宅工程户内验收除上述项目外，还应包括工程涉及的吊顶工程、轻质隔墙工程、墙饰面工程、楼地面饰面工程、涂饰工程、细部工程、厨房工程、卫浴工程、智能化工程、室内环境污染控制等。
（二）公共部位验收内容包括：
外墙面施工质量；楼（电）梯、通道、地下室等公用部分的安全和使用功能；户外安装工程；建筑节能施工质量等。
第九条 分户验收程序及要求
（一）分户验收程序：
1.住宅工程开工前，建设单位应组织施工、监理单位编制《住宅工程质量分户验收方案》。
2.施工总承包单位向建设单位提交分户验收申请。
3.建设单位组织相关单位，成立分户验收工作小组（详见附件1：《分户验收工作人员组成一览表》），实施分户验收工作。
4.分户验收合格的，由建设、施工、监理等单位分别在《住宅工程质量分户验收表》上按照规定签字、盖章确认。
（二）分户验收相关要求
《住宅工程质量分户验收方案》经建设单位项目负责人审核同意后实施，并分别纳入施工组织设计、监理规划管理。
《住宅工程质量分户验收方案》应包括验收单位各方职责和义务、验收小组成员分工、验收依据、验收内容、检查部位（应在施工图纸上注明）、检查方法、仪器设备配置(应注明仪器型号、规格、校准有效期)、不合格项的处理措施、争议解决办法等内容；分户验收应全过程留痕，留存影像资料，建立分户验收“一户一档”电子档案。
应根据项目技术特点、建设规模，合理配置验收工作小组人员。全装修前户内分户验收、全装修户内分户验收都必须逐户、逐间、逐项进行，分户验收应留存影像资料。发现工程观感质量和使用功能不符合规范或设计文件要求的，分户验收小组应当书面要求施工单位整改，整改后应重新组织分户验收。项目经理、总监理工程师还应当加盖个人执业注册章。对重新组织分户验收合格的，在出具《住宅工程质量分户验收表》时，应附上其重新组织分户验收前的分户验收记录及整改复查记录。验收合格后建立“一户一档”电子档案。
从事全装修的设计、施工、监理等单位必须依法取得建设行政主管部门颁发的相应资质证书。全装修住宅工程，应实现购房合同规定的相关内容，否则不得组织分户验收。鼓励建设单位采用定期开展业主开放日活动或在交付时向业主推送分户验收影像资料、验收记录二维码等方式，告知分户验收实施过程和结果。
第十条 监督机构应对分户验收情况实施监督抽查。建设单位应提前5个工作日，将《住宅工程质量分户验收汇总表》、分户验收“一户一档”电子档案等，提交监督机构。建设单位应提前一天将随机抽中的待检楼栋和楼层中有防水要求的房间、屋面蓄水，给水承压管道（含暖气）带压，并做好外墙淋水试验准备。
监督机构现场随机抽查，确定验收房号。抽查数量：每种户型至少抽1户，且总户数不少于10户；总户数少于10户的，全数检查；其中顶层、底层至少各抽查2户。当发现存在违反工程建设强制性条文、使用安全和主要使用功能等重大质量问题的，监督机构应当终止监督抽查，要求建设单位整改。同时，提高监督抽查比例，要求重新组织分户验收和提高验收组成员级别，实施“提级验收”，由项目建设、施工、监理等单位上一级分管技术质量的负责人参加分户验收或现场驻点督导。监督人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，写入监督记录。
住宅工程分户验收不合格的，建设单位不得组织单位工程竣工验收，监督机构不得出具工程质量监督报告。
第十一条 分户验收资料应由施工单位整理、组卷，由建设、施工单位归档保存，存档期限自工程竣工验收合格之日起，不应少于10年。分户验收资料应包括以下内容：
（一）分户验收方案（含分户验收小组成员组成）；
（二）对非全装修、全装修住宅工程，户内分户验收记录分别如下：
对非全装修住宅工程：
1.《（非全装修）住宅工程质量分户验收表（户内）》（附件2）；
2.《住宅工程质量分户验收表（公共部位）》（附件5）；
3.《住宅工程质量分户验收汇总表》（附件6）；
4.分户验收过程中的《整改通知单》及责任方的整改报告等其他分户验收资料。
对全装修住宅工程：
1.《（全装修前）住宅工程质量分户验收表（户内）》（附件3）；
2.《（全装修）住宅工程质量分户验收表（户内）》（附件4）；
3.《住宅工程质量分户验收表（公共部位）》（附件5）；
4.《住宅工程质量分户验收汇总表》（附件6）；
5.分户验收过程中的《整改通知单》及责任方的整改报告等其他分户验收资料。
第十二条 建设单位在单位工程竣工验收前，应将《住宅工程分户验收方案》《住宅工程质量分户验收汇总表》（附件6）《住宅工程质量投诉处理承诺书》（附件7）等，报送负责监督该工程的监督机构备案。
第十三条 住宅工程交付使用时，建设单位应将《住宅工程质量分户验收表（户内）》作为《住宅工程质量保证书》的附件。对全装修住宅工程，还应附《（全装修前）住宅工程质量分户验收表（户内）》《（全装修）住宅工程质量分户验收表（户内），一同交给业主，并粘贴在每套住宅入户显著位置。
建设单位应在《住宅工程质量保证书》中注明以下事项：
（一）建设单位法定代表人（或者负责质量问题处理的受委托人）姓名、电话以及办公地点；
（二）物业公司名称、电话；
（三）工程质量保修范围和保修期限；
（四）工程质量保修处理流程和时限。
第十四条 住宅工程竣工验收前，应在建筑物的明显部位镶刻《永久性责任标牌》（附件8），接受社会监督。标牌由建设单位制作、安装。监督机构在监督工程竣工验收时，发现标牌不符合规定的，应当要求改正。标牌保存年限应为建筑物的设计使用年限。
第十五条 本办法自2024年9月30日起施行，至2029年9月30日自行废止，有效期5年。
附件：
1.分户验收工作人员组成一览表
2.（非全装修）住宅工程质量分户验收表（户内）
3.（全装修前）住宅工程质量分户验收表（户内）
4.（全装修）住宅工程质量分户验收表（户内）
5.住宅工程质量分户验收表（公共部位）
6.住宅工程质量分户验收汇总表
7.住宅工程质量投诉处理承诺书
8.永久性责任标牌
附件：
《陕西省住宅工程质量分户验收管理办法》.docx
